Tại phiên họp, đại diện Bộ Tài chính cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 06 điều và 02 phụ lục, dự kiến có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026 đến hết ngày 01/3/2027, với các quy định về việc cắt giảm, sửa đổi phạm vi của một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Phụ lục IV Luật Đầu tư và áp dụng đối với nhà đầu tư, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
Tại phiên họp, một số đại biểu nhấn mạnh, Bộ Tài chính cần thận trọng trong xác định nội dung bãi bỏ đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trong dự thảo Nghị quyết vì việc gộp các thủ tục hành chính không đồng nghĩa với việc bãi bỏ điều kiện kinh doanh. Bản chất mỗi ngành, lĩnh vực vẫn phải tuân thủ điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định pháp luật. Mặt khác, việc gộp thủ tục hành chính chỉ là thay đổi về hình thức thủ tục, không làm mất yêu cầu quản lý nhà nước. Nếu coi việc hợp nhất, gộp thủ tục như một hình thức cắt giảm hoặc bãi bỏ dễ dẫn tới sai lệch trong đánh giá bản chất cải cách. Vì vậy, cơ quan chủ trì soạn thảo phải có cách tiếp cận tổng thể, thực chất hơn, trong đó phân định rõ giữa "bãi bỏ" và "đơn giản hóa, hợp nhất thủ tục"; đồng thời, việc cắt giảm cần hướng đến các ngành, nghề kinh doanh có tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất và chi phí tuân thủ của doanh nghiệp, thay vì chỉ tập trung vào các thủ tục mang tính kỹ thuật.
Đồng thời, có đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ việc sửa tên thủ tục hành chính có được tính là nội dung sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hay không. Bởi, theo quy định pháp luật, ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là những lĩnh vực mà doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng các điều kiện nhất định để được hoạt động, vì vậy, việc thay đổi tên gọi thủ tục chưa chắc đã làm thay đổi bản chất điều kiện kinh doanh.
Bên cạnh đó, cơ quan chủ trì soạn thảo cần bổ sung tiêu chí đánh giá kết quả cải cách theo hướng đo lường thực chất tác động đối với doanh nghiệp như: Số lượng, điều kiện cụ thể được bãi bỏ; số lượng hồ sơ giấy phép, chứng chỉ, yêu cầu nhân sự, vốn, cơ sở vật chất được cắt giảm; thời gian xử lý thủ tục được rút ngắn; chi phí tuân thủ dự kiến giảm; mức độ chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Việc thống kê bãi bỏ ngành, nghề cần tách bạch với các trường hợp gộp tên, đổi tên, hợp nhất danh mục.
Quan điểm ILED
ILED hoan nghênh chủ trương cắt giảm 60 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện - một bước cải cách mạnh giúp giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Doanh nghiệp đang hoạt động trong các ngành nghề thuộc danh mục cắt giảm cần chủ động cập nhật điều kiện kinh doanh mới sau khi Nghị quyết được thông qua.