Bỏ qua đến nội dung
Viện Nghiên cứu Pháp luật và Phát triển Giáo dục Viện Nghiên cứu Pháp luật
và Phát triển Giáo dục

Phân tích chính sách · Truyền thông chính sách

Cắt giảm nhiều ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Dự thảo Nghị quyết Chính phủ

Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã quy định sửa đổi 14 ngành, nghề; bãi bỏ 60 ngành, nghề thuộc 12 nhóm do bộ, cơ quan ngang bộ quản lý và 01 nhóm ngành, nghề chưa xác định điều kiện kinh doanh hoặc chưa xác định cơ quan quản lý.

Pl Tổng hợp từ Tạp chí Dân chủ và Pháp luật · 6 phút đọc

Ngày 04/5/2026, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đồng chủ trì có Thứ trưởng Bộ Tài chính Tạ Anh Tuấn. Tham dự phiên họp có đại diện các bộ ngành như Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.

Dự thảo Nghị quyết gồm 06 điều và 02 phụ lục, dự kiến có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026 đến hết ngày 01/3/2027. Dự thảo quy định sửa đổi 14 ngành, nghề đầu tư kinh doanh; bãi bỏ 60 ngành, nghề thuộc 12 nhóm ngành do bộ, cơ quan ngang bộ quản lý (Bộ Tư pháp; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Bộ Tài chính; Bộ Xây dựng; Bộ Công Thương; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Y tế; Bộ Nội vụ; Bộ Quốc phòng; Bộ Công an; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam) và 01 nhóm ngành, nghề chưa xác định điều kiện kinh doanh hoặc chưa xác định cơ quan quản lý.

Tại phiên họp, một số đại biểu nhấn mạnh rằng Bộ Tài chính cần thận trọng trong xác định nội dung bãi bỏ. Theo quan điểm của các đại biểu: "việc gộp các thủ tục hành chính không đồng nghĩa với việc bãi bỏ điều kiện kinh doanh." Bản chất mỗi ngành, lĩnh vực vẫn phải tuân thủ điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định pháp luật. Việc gộp thủ tục hành chính chỉ là thay đổi về hình thức thủ tục, không làm mất yêu cầu quản lý nhà nước.

Các đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phải có cách tiếp cận tổng thể, thực chất hơn, phân định rõ giữa "bãi bỏ" và "đơn giản hóa, hợp nhất thủ tục". Việc cắt giảm cần hướng đến các ngành, nghề kinh doanh có tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất và chi phí tuân thủ của doanh nghiệp, thay vì chỉ tập trung vào các thủ tục mang tính kỹ thuật.

Bên cạnh đó, cơ quan chủ trì soạn thảo được đề nghị bổ sung tiêu chí đánh giá kết quả cải cách theo hướng đo lường thực chất tác động đối với doanh nghiệp, bao gồm: số lượng, điều kiện cụ thể được bãi bỏ; số lượng hồ sơ giấy phép, chứng chỉ, yêu cầu nhân sự, vốn, cơ sở vật chất được cắt giảm; thời gian xử lý thủ tục được rút ngắn; chi phí tuân thủ dự kiến giảm; mức độ chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Việc thống kê bãi bỏ ngành, nghề cần tách bạch với các trường hợp gộp tên, đổi tên, hợp nhất danh mục.

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao "tinh thần trách nhiệm và sự góp ý thẳng thắn, sâu sắc của các thành viên Hội đồng thẩm định." Tuy nhiên, Thứ trưởng nhận xét hồ sơ dự thảo Nghị quyết mặc dù công phu nhưng vẫn chưa làm nổi bật được vấn đề cốt lõi đặt ra từ thực tiễn, chưa chỉ ra được những bất cập mang tính bản chất để làm căn cứ thuyết phục cho việc ban hành chính sách.

Về nguyên tắc cắt giảm, Thứ trưởng nhận định việc đưa ra tới 06 nội dung để xác định nguyên tắc cắt giảm là chưa thật sự phù hợp. Nếu quy định quá nhiều nội dung sẽ làm "loãng" và gây khó khăn trong quá trình áp dụng, theo dõi thực hiện. Thứ trưởng đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục rà soát, tinh gọn lại nguyên tắc theo hướng khái quát, súc tích, bảo đảm mỗi nguyên tắc phải phản ánh được định hướng cốt lõi của chính sách cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Hoàn thiện quy định cần bảo đảm đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng, góp phần nâng cao chất lượng dự thảo Nghị quyết và tính khả thi khi tổ chức thực hiện trên thực tế.

> Nguồn: Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Thùy Dung) — https://danchuphapluat.vn/cat-giam-nhieu-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-9383.html

Nguồn bài viết

Nội dung được ILED biên tập và đối chiếu từ Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp). Quan điểm và đánh giá ở phần "Quan điểm ILED" thuộc về Viện ILED.

Xem bài gốc

Lưu ý

Bài viết là tổng hợp — phân tích của ILED, mang tính tham khảo. Để áp dụng cho tình huống cụ thể, vui lòng liên hệ Phòng Tư vấn ILED qua hotline 08 5272 8682.

Chia sẻ:

Hỗ trợ chuyên gia

Sẵn sàng nhận tư vấn pháp lý từ ILED?

Đội ngũ chuyên gia ILED phản hồi trong 1–2 ngày làm việc. Mọi trao đổi được bảo mật theo Nghị định 13/2023/NĐ-CP.

  • Chuyên gia có học vị TS, ThS, LS, LG
  • Trích dẫn căn cứ pháp lý đầy đủ
  • Bảo mật thông tin theo NĐ 13/2023
  • Phản hồi 1–2 ngày làm việc